中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
（經(jīng)中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第一次會(huì)議審議通過）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，滿足業(yè)主服務(wù)需求和企業(yè)發(fā)展需要，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量和工作效益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)、相關(guān)政策和《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)章程》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是指中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)（以下簡稱“中國物協(xié)”）根據(jù)市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 中國物協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn),可自愿采用。
第四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的管理包含標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督等工作。
第五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，吸納相關(guān)方代表參與，充分反應(yīng)各方的共同需求，科學(xué)合理利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，切實(shí)做到科學(xué)有效、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。
第二章 組織管理
第六條 中國物協(xié)理事會(huì)是標(biāo)準(zhǔn)化工作決策機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為決策團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃（附件），決策團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)化文件的發(fā)布。
理事會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)中國物協(xié)秘書處負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第七條 中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱“團(tuán)標(biāo)委”）是標(biāo)準(zhǔn)化工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：
（一）起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)制度;
（二）管理和協(xié)調(diào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作;
（三）處理有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、爭議處置等;
（四）開展與其他標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作。
第八條 標(biāo)準(zhǔn)編制工作組是標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)，由團(tuán)標(biāo)委及標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)單位召集組成，承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作，其主要職責(zé)為：
（一）起草標(biāo)準(zhǔn)編制工作組的工作計(jì)劃；
（二）完成本工作組負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)起草，并就標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容達(dá)成協(xié)商一致；
（三）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、咨詢服務(wù)等工作。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、報(bào)批、編號(hào)、發(fā)布、印刷出版、復(fù)審。
第十條 中國物協(xié)不收取團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制過程中的費(fèi)用支出由編制單位承擔(dān)。
第一節(jié) 提案
第十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案可由：
（一）會(huì)員單位聯(lián)合2家及以上單位提出；
（二）中國物協(xié)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要提出；
（三）相關(guān)政府部門委托提出。
第十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位應(yīng)符合以下條件：
（一）依法經(jīng)營且在行業(yè)中具有社會(huì)影響力的單位，立項(xiàng)單位為中國物協(xié)會(huì)員單位；
（二）重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，有必要的技術(shù)、專家和經(jīng)費(fèi)等資源支持，并在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的適用性、有效性和先進(jìn)性方面能夠有效實(shí)踐；
（三）派出的起草人應(yīng)當(dāng)熟悉行業(yè)相關(guān)工作，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)素養(yǎng)與理論水平，并能夠積極參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草的各項(xiàng)工作。
第十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位的權(quán)利：
（一）在中國物協(xié)正式出版的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本中登載編制單位和主要起草人員名單；
（二）全程參與標(biāo)準(zhǔn)編制及優(yōu)先參與修訂工作，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容提出合理化建議與修改意見；
（三）主要起草人可優(yōu)先申請成為標(biāo)準(zhǔn)宣貫講師，參與中國物協(xié)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作；
（四）實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位和主要起草人可優(yōu)先申請參與國家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
第十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制單位的義務(wù)：
（一）對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制過程中涉及國家、企事業(yè)單位的信息和數(shù)據(jù)具有保密義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；
（二）積極支持和配合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參編工作，積極參加與標(biāo)準(zhǔn)起草有關(guān)的各類討論會(huì)、論證會(huì)與調(diào)研活動(dòng)，按時(shí)完成標(biāo)準(zhǔn)編制工作組分配的各項(xiàng)工作任務(wù)；
（三）共享本單位在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制方面所取得的優(yōu)秀成果，為標(biāo)準(zhǔn)編制工作組提供參考，在標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中發(fā)表獨(dú)立見解，并能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)提出建設(shè)性修改意見；
（四）遵守中國物協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)制度，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，積極在本單位組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣貫工作。
第十五條 提案單位根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)征集通知提交申報(bào)材料。申報(bào)材料包括《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請書》和標(biāo)準(zhǔn)草案。
第十六條 對于已形成規(guī)范性文件、成熟度較高且經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證的項(xiàng)目，可申請采取快速程序省略起草和征求意見環(huán)節(jié)，直接向團(tuán)標(biāo)委申請技術(shù)審查。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期一般不少于3個(gè)月。
第二節(jié) 立項(xiàng)
第十七條 提案單位應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承諾不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
第十八條 團(tuán)標(biāo)委組織評審專家召開立項(xiàng)評審會(huì)，從必要性、可行性等角度評審團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案，經(jīng)2/3以上評審專家同意方可立項(xiàng)，由中國物協(xié)發(fā)布立項(xiàng)通知。
評審專家應(yīng)為行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員或從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員，一般不少于5人，人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
第十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期不超過12個(gè)月。因特殊情況，確需申請延長的，延長制定周期最多不超過6個(gè)月。逾期仍未完成或無法繼續(xù)執(zhí)行的，項(xiàng)目將自動(dòng)終止，項(xiàng)目立項(xiàng)單位2年內(nèi)不得再申請團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
第二十條 已立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變更標(biāo)準(zhǔn)名稱。因客觀情況確需變更的，需要提交書面申請，由團(tuán)標(biāo)委提報(bào)中國物協(xié)秘書處同意后再行調(diào)整，但團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定周期不作延長。
第三節(jié) 起草
第二十一條 立項(xiàng)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項(xiàng)通知后30天內(nèi)組建標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，召開起草工作會(huì)議，并將標(biāo)準(zhǔn)編制工作組名單和起草工作會(huì)會(huì)議紀(jì)要發(fā)送至團(tuán)標(biāo)委備案。團(tuán)標(biāo)委可協(xié)助征集項(xiàng)目參與單位，起草單位宜為5家及以上單位。
標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成員應(yīng)熟悉物業(yè)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)、政策文件和專業(yè)知識(shí)，參加團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)，具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)研制能力，且符合利益相關(guān)方代表均衡的原則。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)起草工作應(yīng)按以下要求，形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中期評審稿和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明：
（一）充分開展調(diào)查研究，廣泛收集資料，明確主要技術(shù)內(nèi)容，回應(yīng)重點(diǎn)問題和需求；
（二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及的技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)充分可靠；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編寫參照GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》起草。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)編制工作組自行組織中期評審，評審專家可由團(tuán)標(biāo)委推薦或自行選擇，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審。結(jié)合評審意見形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明。
第四節(jié) 征求意見
第二十四條 團(tuán)標(biāo)委對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明進(jìn)行審查。審查重點(diǎn)包括：
（一）送審材料是否完整、有效；
（二）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否格式規(guī)范，表述清晰，數(shù)據(jù)詳實(shí)，邏輯科學(xué)，內(nèi)容成熟。
第二十五條 審查通過的，通過中國物協(xié)官方網(wǎng)站公開征求意見，征求意見的期限一般不少于30日。
確有需要的，可同步進(jìn)行定向征求意見。定向征求意見范圍主要包括各級(jí)政府、行業(yè)主管部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及行業(yè)專家等，可采用信函、會(huì)議等方式。
第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)編制工作組應(yīng)對反饋意見進(jìn)行匯總和處理，并向團(tuán)標(biāo)委報(bào)送送審材料，包括《征求意見稿回函意見表》、《征求意見匯總處理表》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明，必要時(shí)應(yīng)附驗(yàn)證報(bào)告。
第五節(jié) 技術(shù)審查
第二十七條 送審材料符合要求的，由團(tuán)標(biāo)委組織召開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)，立項(xiàng)單位協(xié)辦。
技術(shù)審查專家組應(yīng)依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容確定技術(shù)審查專家的人員及構(gòu)成，一般不少于5人，人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
經(jīng)3/4以上參會(huì)技術(shù)審查專家同意為通過技術(shù)審查，形成《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查表決表》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要》。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制單位及相關(guān)起草人不能參加技術(shù)審查表決。
第二十八條 成熟度較高且經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證及特殊情況的項(xiàng)目可向中國物協(xié)秘書處申請采用函審形式進(jìn)行技術(shù)審查。
第二十九條 技術(shù)審查專家應(yīng)當(dāng)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐章、逐條審查，并對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明等進(jìn)行審查。審查重點(diǎn)包括：
（一）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的先進(jìn)性、合理性、適用性、規(guī)范性；
（二）與相關(guān)法律法規(guī)、政策要求的符合性；
（三）與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
（四）技術(shù)要求和重要數(shù)據(jù)等、驗(yàn)證支撐材料的可靠性。
第三十條 技術(shù)審查結(jié)束后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組應(yīng)對審查意見進(jìn)行匯總和處理，形成《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見匯總處理表》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明。
第三十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿未通過技術(shù)審查的，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)審查意見修改后，再次提交送審材料申請技術(shù)審查。6個(gè)月內(nèi)，再次技術(shù)審查未通過的，團(tuán)標(biāo)委有權(quán)向中國物協(xié)提議終止該項(xiàng)目。
第六節(jié) 報(bào)批
第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)編制工作組應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成報(bào)批材料，報(bào)送團(tuán)標(biāo)委審核。報(bào)批材料包括：
（一）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿（word和pdf版）；
（二）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明；
（三）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表；
（四）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要；
（五）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見匯總處理表；
（六）標(biāo)準(zhǔn)編制工作組工作情況報(bào)告；
（七）查重報(bào)告；
（八）其他。
第七節(jié) 編號(hào)
第三十三條 經(jīng)團(tuán)標(biāo)委審核通過的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由中國物協(xié)予以編號(hào)。
第三十四條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)組成，其中“T”為國家統(tǒng)一團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，“CPMI”為中國物協(xié)的社會(huì)團(tuán)體代號(hào)，“XXX”為發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的順序編號(hào)，“XXXX”為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年代號(hào)。其編號(hào)示意圖如下：
第三十五條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化的，中國物協(xié)有權(quán)作出變更或者終止決定。
第八節(jié) 發(fā)布、出版
第三十六條 完成編號(hào)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中國物協(xié)以公告形式發(fā)布。
團(tuán)標(biāo)委應(yīng)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，通過“全國標(biāo)準(zhǔn)信息公開服務(wù)平臺(tái)”公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息，并根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)及時(shí)更新維護(hù)。
第三十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)歸中國物協(xié)所有，中國物協(xié)統(tǒng)一負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行等事宜。
第三十八條 使用中國物協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得中國物協(xié)授權(quán)。
第九節(jié) 復(fù)審
第三十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審，有以下特殊情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審：
（一）國家法律法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生重大變化的；
（二）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；
（三）關(guān)鍵技術(shù)和適用條件發(fā)生重大變化的。
第四十條 復(fù)審意見包括繼續(xù)有效、修訂、廢止。復(fù)審由團(tuán)標(biāo)委組織，可采用會(huì)議或函審形式，形成《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表》，提報(bào)中國物協(xié)秘書處審批。
第四十一條 復(fù)審意見按以下要求處理：
（一）復(fù)審意見為繼續(xù)有效的，繼續(xù)實(shí)施；
（二）復(fù)審意見為修訂的，由標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)組織修訂；
（三）復(fù)審意見為廢止的，由中國物協(xié)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)廢止公告。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第四十二條 中國物協(xié)統(tǒng)一組織對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。中國物協(xié)會(huì)員單位應(yīng)積極推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第四十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，可按相關(guān)政策申請轉(zhuǎn)換為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)換后，相應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以廢止。
第四十四條 團(tuán)標(biāo)委負(fù)責(zé)收集各方對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意見。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對不符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的或?qū)嵤┲邪l(fā)現(xiàn)的問題向團(tuán)標(biāo)委進(jìn)行反饋，團(tuán)標(biāo)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理、解釋或組織復(fù)審。
第四十五條 中國物協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施工作接受國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、行業(yè)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合編制
第四十六條 聯(lián)合編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循公開、透明、協(xié)商一致的原則，確保聯(lián)合編制各方權(quán)益。
第四十七條 聯(lián)合編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由聯(lián)合編制組織共同組建編制團(tuán)隊(duì)，明確各成員職責(zé)，完成標(biāo)準(zhǔn)編制工作。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)應(yīng)同時(shí)體現(xiàn)雙方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及組織名稱。
第四十八條 聯(lián)合編制雙方共同擁有標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用權(quán)責(zé)。
第六章 申投訴處理
第四十九條 中國物協(xié)會(huì)員有權(quán)對中國物協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)提出的申訴、投訴和爭議。
第五十條 鼓勵(lì)個(gè)人和單位向團(tuán)標(biāo)委反饋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中產(chǎn)生的問題和修改建議。
第五十一條 團(tuán)標(biāo)委負(fù)責(zé)收集、匯總、處理相關(guān)申投訴，并及時(shí)將有關(guān)材料提交中國物協(xié)秘書處。
第五十二條 申投訴方式可包含電話、電子郵件、現(xiàn)場申投訴等。
第七章 附則
第五十三條 本辦法經(jīng)中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第一次會(huì)議審議通過之日起施行。
第五十四條 本辦法由中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。