文/沈建忠（中國物業(yè)管理協(xié)會會長）
三月份我寫過一篇卷首語《城市治理中的物業(yè)管理專業(yè)價值》。談的是近兩年物業(yè)服務企業(yè)作為社區(qū)專業(yè)服務的供應商，在各地政府的指導和組織下，在社會基層治理探索中扮演好服務者、參與者角色的話題，引起了行業(yè)內的共鳴。一些企業(yè)經(jīng)過幾年的實踐探索，也有了不少好的經(jīng)驗和做法。
最近，中國物業(yè)管理協(xié)會組織了“黨的十九屆四中全會精神宣講報告會”，黨中央把“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”提升到了戰(zhàn)略高度，進行了全面部署，提出了總體要求，指出要“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體?！薄巴苿由鐣卫砗头罩匦南蚧鶎酉乱啤边@些新決策新部署既有總體性的戰(zhàn)略設計，又融合了基層實踐創(chuàng)新，體現(xiàn)了時代需要。
物業(yè)服務企業(yè)在參與基層社會治理方面具有精細化服務和專業(yè)化管理的優(yōu)勢。一方面，物業(yè)服務企業(yè)長期與政府、協(xié)會、企業(yè)、業(yè)主、街道居委會等各方交流、協(xié)同工作，形成了順暢的渠道，積累了寶貴的經(jīng)驗;另一方面，物業(yè)服務企業(yè)與社區(qū)居民聯(lián)系緊密，為廣大業(yè)主創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。提供優(yōu)質智慧的專業(yè)服務，努力當好服務商的角色，成為政府解決最后一公里群眾煩心事、操心事、堵心事的好幫手，鄰里鄉(xiāng)親的好管家。
從我接觸的萬科物業(yè)、中海物業(yè)、保利物業(yè)、碧桂園服務、美泰物業(yè)等企業(yè)的成功案例看，在落實黨中央提出的共建共治共享工作中，通過建立政府主導、物業(yè)及相關方面參與的社區(qū)協(xié)同機制，有利于推行公共服務市場化、社會化，有利于夯實為民辦實事的工作機制，有利于緩解行政壓力，減少政府財政支出，有利于整合資源，發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)在產(chǎn)業(yè)服務、智慧平臺、信息化管理等方面的優(yōu)勢，形成聯(lián)動效應。有效解決社區(qū)治理中“看見的人管不著，管的著的人看不見”的痛點，提升老百姓的幸福感、安全感、獲得感。
物業(yè)服務企業(yè)如何更好地融合到共建共治共享的社會治理大格局中，如何發(fā)揮更大的作用，四中全會給出了方向，也帶給我們新的感悟和思考。
中土物業(yè)在管的濟南大明湖景區(qū)項目
黨建引領，
創(chuàng)新物業(yè)服務企業(yè)社區(qū)協(xié)同共治工作機制
黨的十九屆四中全會對我國社會治理體系的概括非常完備，即黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐。
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是有效推進社區(qū)治理的根本政治保證，也是行穩(wěn)致遠的根本保證。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務群眾的“最后一公里”。以黨建引領推進多元主體共同參與基層社會治理，有利于兼顧各方利益，調動各方積極性，推動社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展。
北京、上海、杭州、重慶、合肥、成都、河北等地區(qū)都積累了不錯的經(jīng)驗。通過擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，以黨建引領物業(yè)管理、引領業(yè)委會治理，推行社區(qū)“兩委”班子交叉任職，建立街道社區(qū)黨組織領導下的各類組織聯(lián)動服務機制，明確各級監(jiān)管職責，實現(xiàn)社區(qū)治理良性互動，增強基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力。
物業(yè)管理行業(yè)要在黨的全面領導下，找準在新時代社區(qū)治理中社會化、法制化、智能化、專業(yè)化的角色定位，履行好社會責任，以全域化、多元化、個性化的物業(yè)服務和綜合服務，為社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展奉獻行業(yè)智慧和力量。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想
堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之一。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這不僅表現(xiàn)在對物質文化生活提出了更高的要求，更體現(xiàn)在民主、法治、安全、環(huán)境等方面，有了更高的訴求。
共建共治共享的社會治理制度，就是圍繞增進民生福祉這個根本目的，利用我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，匯聚各方力量，打造社會治理共同體，聚焦最大公約數(shù)，形成最大同心圓，解決好老百姓切身利益的大事難事。推動人民生活質量不斷提高，社會秩序更加安定，人與自然更加和諧共生，真正讓改革發(fā)展成果惠及人民群眾。
作為黨建引領下社區(qū)治理聯(lián)動機制的重要一員，物業(yè)管理行業(yè)承擔著光榮而特殊的使命。以客戶為中心的服務理念，是我們以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，也是做好各項服務工作不變的初心。要以實現(xiàn)維護人民根本利益為目標，以群眾滿意為根本標準，提升服務效率和水平。在基層公共服務制度體系建設以及其他普惠性、基礎性、兜底性社區(qū)治理體系建設中，做一個優(yōu)秀的服務商。
比如保利物業(yè)在參與西塘鎮(zhèn)項目服務中，堅持在順民意、惠民生上下功夫，為景區(qū)建立網(wǎng)格化、專業(yè)化的服務體系，可以及時響應每一個游客提出的訴求，同時為西塘景區(qū)的環(huán)境管理、消防安全、食品衛(wèi)生、工商、街道等不同管理部門提供一體化解決方案，服務升級帶來的是水清街凈的環(huán)境和舒適的居民感受，游客的體驗感不斷提高，景區(qū)也從國家4A級升級到了國家5A級。
科技助推社會治理創(chuàng)新
科技支撐也是十九屆四中全會提出的社會治理體系中新增的內容。從具體的治理手段來看，科技助推社會治理創(chuàng)新是大勢所趨。當前社會治理正從條塊分割、孤島林立，向條塊融合、數(shù)據(jù)開放深化，向用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的方向轉變。
物業(yè)服務企業(yè)這些年在科技轉型方面做了很多探索，已經(jīng)有一部分物業(yè)服務企業(yè)順應大勢技術求新，積極分享技術紅利，實現(xiàn)物業(yè)管理成本、效率、用戶體驗的全面升級，作為社區(qū)群眾的直接服務者，在科技助推社會治理創(chuàng)新方面也具有一定的優(yōu)勢。物業(yè)服務企業(yè)今后要更多地解放思想，以開放的心態(tài)去整合資源，協(xié)同各方通過科技的力量加快治理模式創(chuàng)新，為群眾提供更加精細化、精準化服務，提升治理的力度與溫度。
保利物業(yè)在管的上海羅店鎮(zhèn)非物質文化遺產(chǎn)保護項目
爭取相應的政策支持和激勵機制
物業(yè)服務企業(yè)參與基層社會治理，很多時候無力承擔超越能力的社會責任，用其他項目的收益來補貼也不是長久之計，也包括物業(yè)服務企業(yè)長期以來面臨的物業(yè)費調價難、部分工作權責不清等制約行業(yè)發(fā)展的問題，特別需要支持政策和引導措施。企業(yè)可以將社區(qū)治理中需要解決的問題列出來，制定長期整改計劃，反映給所屬街道的黨組織，明確所需政策、資金等訴求，由街道再向上層組織反映，逐級向上，爭取相應的政策支持和激勵機制。
2019年9月9日，萬科物業(yè)與中國雄安集團城市發(fā)展投資有限公司組建的河北雄安城市資源經(jīng)營管理有限公司揭牌成立，共同探索新型城市治理模式。
近兩年已經(jīng)有些地區(qū)從政策入手，推動頂層制度體系的完善，明確各相關主體在住宅小區(qū)綜合治理中的工作職責和任務要求，進一步完善了社區(qū)的綜合治理體制，帶來了顯著的變化。利用好這一點，將會有力促進物業(yè)管理行業(yè)制度的變革，長此以往，物業(yè)服務企業(yè)在參與社區(qū)治理工作中也可以分享到實實在在的政策紅利。物業(yè)管理行業(yè)的專業(yè)價值也將得到越來越廣泛的認可。
宣傳好行業(yè)在基層社會治理中的作用和價值
物業(yè)管理是關乎人民群眾安居樂業(yè)的工作，關乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要大力挖掘物業(yè)管理行業(yè)參與基層社會治理的實踐案例、特殊貢獻和典型人物，宣傳行業(yè)在基層社會治理中的作用和價值，講好行業(yè)故事、傳播行業(yè)聲音，并向相關主管部門匯報行業(yè)的貢獻以及行業(yè)發(fā)展面臨的難點和痛點，促進物業(yè)費調價、行業(yè)法治改革等制約行業(yè)發(fā)展問題的解決。
碧桂園服務開原城市服務項目
我們很欣喜地看到，一批先行者的視野已經(jīng)從關注社區(qū)治理，延展到城鄉(xiāng)良法善治的大問題上，紛紛響應國家城市治理工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索城市公共服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務，通過購買服務等方式承擔起了社會公共服務的職能，整合專業(yè)資源提升城鄉(xiāng)公共服務質量、利用科技手段提升城鄉(xiāng)管理效率，從硬件與軟件著手推動城市的環(huán)境、經(jīng)濟、文明協(xié)同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。相信在“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這項偉大的事業(yè)中，物業(yè)管理行業(yè)將探索出更多創(chuàng)新成果，為中國之治添光加彩。