華龍網(wǎng)-新重慶客戶端8月13日15時訊
近日，重慶市物業(yè)管理協(xié)會秘書長何偉一行走訪了重慶首個與街道聯(lián)合建立應急巡防分隊的公租房小區(qū)——重慶新大正物業(yè)服務的康居西城項目。
在了解到重慶新大正物業(yè)與重慶高新區(qū)香爐山街道聯(lián)合組建的康居西城應急巡防分隊，運行2個多月來，取得良好成效，受到相關單位和居民的歡迎時，何偉表示，“物業(yè)服務企業(yè)與街道聯(lián)合成立應急巡防分隊，是物業(yè)管理融入基層治理的一次嘗試。希望康居西城應急巡防分隊繼續(xù)做好服務工作，為行業(yè)提供借鑒和參考”。
街道物管合建應急巡防分隊
據(jù)重慶新大正物業(yè)康居西城項目負責人吳杰介紹，康居西城是一個開放式公租房小區(qū)，共有58棟樓，建筑面積147萬平方米，7萬多居民，流動人口較多，治安狀況復雜。
為有效推動物業(yè)管理融入基層治理，切實加強小區(qū)的安全穩(wěn)定工作，2020年10月，康居西城物業(yè)服務中心向重慶高新區(qū)香爐山街道提出共建應急巡防分隊的建議。
經(jīng)過多方努力，今年4月1日，香爐山街道以購買服務的方式，與新大正物業(yè)公司聯(lián)合建立了康居西城應急巡防分隊。
據(jù)了解，康居西城巡防分隊編制10人，由新大正物業(yè)與隊員簽訂勞動或勞務合同，發(fā)放薪資、福利等費用。同時，香爐山街道向新大正物業(yè)支付平安巡防服務費9萬元/年，應急處置服務費9萬元/年，合計18萬元/年。另外，香爐山街道還支付裝備采購費4萬元，后期每年提供5000元裝備器材的維保、更換費用。
據(jù)介紹，康居西城巡防分隊由香爐山街道綜治辦統(tǒng)一調(diào)度指揮，新大正物業(yè)康居西城物業(yè)服務中心負責其日常管理，與香爐山街道其他治安巡防力量，形成聯(lián)防聯(lián)控有效機制。
聯(lián)合培訓考核打造過硬隊伍
2020年10月，新大正物業(yè)康居西城物業(yè)服務中心與香爐山街道擬定共建應急巡防分隊方案后，由香爐山街道指導新大正物業(yè)招聘了10名身體健康、年輕力強、有責任心的巡防隊員，并配備了電動巡邏摩托車、執(zhí)法儀、對講機、喊話器、特勤服等安保設備。
在上崗前，街道和物管聯(lián)合對巡防分隊隊員進行專業(yè)培訓。由香爐山街道執(zhí)法辦培訓巡防分隊工作內(nèi)容、工作職責、摩托車技術、著裝規(guī)范等；消防支隊負責各種消防器材裝備的使用、操作流程等培訓；康居西城物業(yè)服務中心負責服務形象、服務用語、服務意識、物業(yè)專業(yè)知識、突發(fā)事件處理等培訓；香爐山派出所負責培訓警械器具使用、政治理論學習、法律法規(guī)知識、經(jīng)典案例等。通過一系列專業(yè)培訓，提升了巡防隊員的執(zhí)業(yè)能力，提高了隊伍的整體素質，打造了一支專業(yè)素質過硬的應急巡防隊伍。
根據(jù)新大正物業(yè)公司與香爐山街道簽訂的共建協(xié)議，康居西城應急巡防隊由新大正物業(yè)康居西城物業(yè)服務中心負責日常管理、培訓，為康居西城小區(qū)、康居西城小學、幼兒園周邊等公租房區(qū)域相關范圍提供安全巡防、環(huán)境衛(wèi)生巡查、秩序維護服務等，同時為香爐山街道轄區(qū)提供應急突發(fā)事件處置服務，接受香爐山街道應急調(diào)遣。
據(jù)了解，康居西城巡防分隊在2021年4月1日正式運行，“我們每天分組沿著固定路線巡邏，巡查消防通道、維護小區(qū)及周邊重點區(qū)域秩序、設施巡查、用喊話器巡回播放安全知識，處理火警，然后將及時上報并記錄存檔?！毖卜狸犚幻爢T說。
“巡防分隊遇見重要情況，要及時上報，處置要有結果，結果要有登記，做到每日有記錄，每周有評講，每月有總結?！眳墙苷f，按照共建協(xié)議和方案，應急巡防分隊執(zhí)行24小時值班制度，白天巡查時間為7：00-19:00，每兩小時以定時、定人、定路段形式進行巡查。夜間值班由巡防分隊隊員輪流值守，協(xié)助處理各類突發(fā)事件。每季度開展一次突發(fā)事件應急演練。
為保證巡查效果，香爐山街道制定了嚴格的考核制度，設置了四項應急巡防考核指標，具體包括安全巡防：巡查處理消防通道、消防設施、私拉亂接電線、高空拋物等；秩序巡防：維護轄區(qū)市容市貌、清理游攤散販、協(xié)助相關職能部門化解矛盾糾紛等；環(huán)境巡防：巡查轄區(qū)化糞池、生活垃圾、污水排放、市政道路及綠化區(qū)域，及時處理或上報相關職能部門等；以及遇突發(fā)事件及時處置并上報，緊急情況要聽從街道相關職能部門的指揮調(diào)動，在20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場等應急處理考核指標。
居民安全感提升廣受好評
據(jù)介紹，康居西城巡防分隊成立以來，已經(jīng)協(xié)助當?shù)嘏沙鏊偏@盜竊財物案件5起，處理火險等突發(fā)事件10余起，清理堵塞樓棟消防通道雜物100余起，簽發(fā)“安全隱患整改通知書”50份，清理小區(qū)消防通道亂停亂放車輛和占道游攤1000余起，張貼“消防通道嚴禁占用溫馨提示”800余份，每日疏導上下班高峰期小區(qū)出入口交通及校園周邊上下學時段安全秩序，完成街道建黨100周年活動等三次大型活動現(xiàn)場安全保障及秩序維護工作，為小區(qū)居民做好人好事15件，調(diào)解糾紛6起。
康居西城巡防分隊全力維護小區(qū)及周邊秩序，獲得了各級單位和居民的好評?？稻游鞒堑纳虘糁軇倭x說，每天看到巡邏車從店面前經(jīng)過，“曉得每天在小區(qū)里巡邏的是街道和物業(yè)聯(lián)合成立的巡防分隊，我們商戶安全感更強了?！?/span>
“從成立這兩個多月的情況來看，新大正物業(yè)與香爐山街道共建應急巡防分隊，有利于轄區(qū)內(nèi)形成齊抓共管、群防群治的氛圍，達到‘發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定、消防隱患下降’的社會治安防控體系總目標。”康居西城物業(yè)服務中心負責人吳杰介紹說。
推動物業(yè)管理融入基層治理
2021年4月底，中共中央、國務院發(fā)布《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》，提出力爭用5年左右時間，建立起黨組織統(tǒng)一領導、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系。
“小區(qū)是城市的細胞，也是基層治理的最小單元。而為住宅小區(qū)提供服務的物業(yè)服務企業(yè)，將是參與基層治理不可或缺的力量之一?！敝貞c市物業(yè)管理協(xié)會秘書長何偉說。
2020年底，住建部等十部委發(fā)布《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》明確了物業(yè)管理融入基層社會治理體系的路徑和方法，其中提出“街道要建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，明確工作目標，及時研究解決住宅物業(yè)管理重點和難點問題。委托物業(yè)服務企業(yè)承擔公共服務事項的，應當向物業(yè)服務企業(yè)支付相應費用?！焙蝹ケ硎?，“香爐山街道與康居西城物業(yè)服務中心聯(lián)建應急巡防分隊，強化小區(qū)周邊安安全巡防工作，并分擔部分費用，有力地落實了這一項文件精神。同時，物業(yè)服務企業(yè)與街道聯(lián)合成立應急巡防分隊，參與住宅小區(qū)及周邊地區(qū)的應急巡防工作，也是物業(yè)管理融入基層治理的一次積極嘗試?！?/span>
近年來，重慶市物業(yè)管理行業(yè)積極探索黨建引領物業(yè)管理融入基層治理，并取得良好成效。
重慶助友創(chuàng)美物業(yè)配合、聯(lián)動城市管理部門、街道社區(qū)，在重慶九龍坡區(qū)幸福九里小區(qū)黨群服務中心設立“城管進社區(qū)服務點”，物業(yè)管理處黨員將與城管執(zhí)法人員、居民代表共同組成議事機構，通過街道社區(qū)、城管部門、小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)主的聯(lián)動共治，及時發(fā)現(xiàn)、收集和研究占道經(jīng)營、亂停亂放、違法建設、占綠毀綠、生活垃圾分類、飼養(yǎng)家禽等群眾關注的熱點、難點問題，認真做好“城管進社區(qū)、駐中心、共服務”工作。
重慶科普瑞特物業(yè)在北碚老舊小區(qū)探索“黨建引領社區(qū)治理+專業(yè)物業(yè)管理”創(chuàng)新實踐，組建以社區(qū)黨組織為領導，物業(yè)企業(yè)黨員和樓棟黨員、居民黨員、駐地民警黨員組成的創(chuàng)新型網(wǎng)格化聯(lián)合黨小組，把物業(yè)項目管理融入到社區(qū)治理工作中。重慶洪泉物業(yè)推動成立黨建聯(lián)盟理事會，建立社區(qū)黨組織、社會單位、業(yè)主委員會“三位一體”的共商共管治理模式。
重慶新大正物業(yè)協(xié)助政府部門推動在老舊小區(qū)接入專業(yè)物業(yè)服務，實現(xiàn)以黨建引領推進社區(qū)治理和物業(yè)服務的良性互動。重慶錦宏物業(yè)黨委推行“三事民主”（說事、議事、辦事），在社區(qū)黨委指導下，物業(yè)公司黨委、小區(qū)業(yè)委會或黨員業(yè)主等多方參與小區(qū)議事，共商共建。
何偉表示，下一步，重慶物業(yè)管理行業(yè)將在主管部門的指導下，繼續(xù)探索創(chuàng)新物業(yè)管理融入社區(qū)治理的有效路徑和方式，持續(xù)推動提升基層治理能效，大力構建和諧、美麗、幸福社區(qū)，助力美好城市建設。