2021年，是我國十四五規(guī)劃的開局之年，也是物業(yè)管理行業(yè)改革發(fā)展40周年。四十年來，物業(yè)管理行業(yè)在改善人居和工作環(huán)境、滿足居民的美好生活向往、維護城市安全運行和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。近期，中國物業(yè)管理協(xié)會面向全行業(yè)組織開展了“物業(yè)管理改革發(fā)展40年展望與思考”主題征文活動，展望行業(yè)發(fā)展趨勢，推動物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國物業(yè)管理協(xié)會微信、官網(wǎng)和《中國物業(yè)管理》雜志將陸續(xù)刊登部分征文稿件。
多措并舉，參與社區(qū)綜合治理
文/ 陳納（中國物業(yè)管理協(xié)會副會長、北京天鴻寶地物業(yè)管理經(jīng)營有限公司總經(jīng)理）
行業(yè)改革發(fā)展40年的實踐充分說明，物業(yè)管理是加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要切入點，也是社會治理體系不可或缺的重要組成部分，但是，現(xiàn)階段物業(yè)服務(wù)企業(yè)在參與社區(qū)綜合治理方面還不夠深入，有部分企業(yè)對參與社區(qū)綜合治理的意義領(lǐng)會得不夠深刻，不知道該如何更好地參與到社會治理體系中來。下面，筆者結(jié)合北京天鴻寶地物業(yè)管理經(jīng)營有限公司(以下簡稱“天鴻寶地”)的發(fā)展實踐，談?wù)勎飿I(yè)服務(wù)企業(yè)如何參與社區(qū)綜合治理。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
社區(qū)是社會的細胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基石。近年來，物業(yè)管理行業(yè)緊跟新時代發(fā)展步伐，在加強自身管理服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，以黨建為引領(lǐng)，積極推行共建共治共享機制，開展多種形式的社區(qū)文明創(chuàng)建活動，構(gòu)建新型和睦和諧的鄰里關(guān)系，積極參與和融入到社區(qū)綜合治理中。
在實踐中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過采取黨群聯(lián)席會議制、推行“雙向進入、交叉任職”機制等，把黨的建設(shè)工作貫穿于物業(yè)管理與服務(wù)全過程之中，構(gòu)建社區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、居委會“四位一體”的社區(qū)治理新模式，使物業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理同頻共振，使物業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理融合協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)社區(qū)治理“共建、共治、共管、共享”，增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進和諧社區(qū)又快又好發(fā)展。
以天鴻寶地（公司在管項目以大型公建和住宅項目為主，住宅項目包括：經(jīng)濟實用房、商品房、軍隊及國管局住宅等）為例，公司第三黨支部聯(lián)合霍營街道龍錦苑東四區(qū)社區(qū)率先落實“雙向進入、交叉任職”模式，支部書記陳曉麗兼任社區(qū)黨支部副書記，支部委派一名支委和所在項目的一名黨員加入到社區(qū)黨小組，通過黨課聯(lián)上、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓，推動社區(qū)黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，初步形成了同頻共振、同向發(fā)力的工作體系。
在疫情防控期間，公司東洲家園項目員工在第四黨支部的帶領(lǐng)下，堅守崗位，不畏疫情，積極配合社區(qū)街道落實各項疫情防控措施，得到社區(qū)居委會的高度認可。為保障物資配送的及時性，在項目經(jīng)理和社區(qū)居委會主任的協(xié)調(diào)配合下，公司組織在職黨員、志愿者加入配送隊伍，讓居家隔離人員感受到了組織的溫度，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換來居民群眾的“安全指數(shù)”。
目前，天鴻寶地黨總支通過黨建引領(lǐng)、積極參與社區(qū)治理，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，有效促進了企業(yè)健康發(fā)展。同時，公司通過發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷激發(fā)黨員的先鋒模范作用，塑造企業(yè)文化的軟實力，與社區(qū)黨組織一道初步構(gòu)建起了新型基層社會治理體系。公司將這項工作總結(jié)為以下八個方面：“黨建+資源整合”激活社區(qū)治理新動力;“黨建+聯(lián)防聯(lián)控”助力疫情防控常態(tài)化;“黨建+社區(qū)自治”引領(lǐng)垃圾分類新時尚;“黨建+環(huán)境整治”助推老舊小區(qū)換新顏;“黨建+融合共建”激發(fā)紅色教育新活力;“黨建+文化宣傳”提升企業(yè)品牌影響力;“黨建+服務(wù)聯(lián)盟”化解居民矛盾促和諧;“黨建+治理創(chuàng)新”落實“雙向進入、交叉任職”新模式。
總之，天鴻寶地的“黨建+”模式和經(jīng)驗取得了良好效果，為企業(yè)更好參與社區(qū)治理打下了良好基礎(chǔ)。
進一步加強服務(wù)品質(zhì)建設(shè)
在社區(qū)綜合治理體系建設(shè)中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要樹立以人為本、品質(zhì)服務(wù)、陽光透明的理念，建立與居民和諧共生的關(guān)系。具體而言，要重點做好以下工作：
首先，要嚴格按照投標文件及物業(yè)管理合同中的約定、標準，確保每項服務(wù)承諾達標，夯實基礎(chǔ)，提升質(zhì)量，切實維護和完善社區(qū)的各項功能，確保居民安居樂業(yè)，為社區(qū)居民提供舒適、安全、整潔的居住環(huán)境;其次，要緊緊圍繞人民對美好生活向往的需求，整合涵蓋衣、食、住、行、教、健、娛等的社區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，為居民提供安全、快捷的全生命周期增值服務(wù)，提高居民的幸福指數(shù);再次，要堅持以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點，以搞好小區(qū)服務(wù)管理工作和提升居民居住環(huán)境為落腳點，打造小區(qū)治理新格局。
天鴻寶地在管項目天寧寺小區(qū)是建設(shè)于上世紀90年代的老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施老化，小區(qū)道路狹窄，產(chǎn)權(quán)多元化，給物業(yè)服務(wù)工作帶來了很大的難度。為了給業(yè)主提供舒適宜居的生活環(huán)境，公司第二黨支部聯(lián)合天鴻寶地三分公司及時聯(lián)系社區(qū)黨委書記，把項目的情況和困難如實闡述、匯報，借助社區(qū)黨委向街道“吹哨報到”機制，經(jīng)過與社區(qū)、街道多次洽商，對小區(qū)的道路、外墻、樓道、水電線路等進行改造。在改造過程中，物業(yè)服務(wù)人員積極走訪業(yè)主，協(xié)調(diào)解決遇到的重點難點問題，化解產(chǎn)生的各類矛盾糾紛，使老舊小區(qū)面貌得到改善，增強了居民的獲得感和幸福感。
在北京市政府的“回天計劃”中，天鴻寶地在龍錦苑東四區(qū)開展了“回天有我，寶地同行”黨員志愿者服務(wù)隊義務(wù)清掃社區(qū)黨日活動。公司志愿者到重點項目進行環(huán)境整治大清理，排查安全隱患，清理業(yè)主在小區(qū)內(nèi)堆放的雜物、停放在小區(qū)內(nèi)的共享單車等，積極宣傳“回天有我”計劃，動員業(yè)主從我做起，身體力行為社區(qū)的美好環(huán)境做貢獻。各分公司加強與街道、社區(qū)的聯(lián)動，密切配合，爭取資源，提升小區(qū)居住品質(zhì)。在天鴻寶地的努力下，回龍觀龍澤街道辦事處投入197萬元對龍躍苑四區(qū)項目進行改造，并在小區(qū)拆除違建、補種綠植、翻新圍墻、改造出入口，使小區(qū)面貌煥然一新。
綜合來看，物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主的實際需求出發(fā)，解決業(yè)主生活中的實際困難，切實提升服務(wù)與管理水平，也是有效參與社區(qū)綜合治理的重要途徑，且效果會非常顯著。
營造和諧的社區(qū)文化環(huán)境
社區(qū)先進文化和精神文明建設(shè)是推進和諧社區(qū)建設(shè)的靈魂。豐富多樣的文化建設(shè)活動可以吸引社區(qū)居民積極參與，有效發(fā)揮先進文化娛樂健身、陶冶情操、凝聚人心的功能，實現(xiàn)社區(qū)文化和諧。
在屬地街道、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方的協(xié)作聯(lián)動下，社區(qū)先進文化和精神文明建設(shè)以社區(qū)服務(wù)、活動、展覽、講座等為載體，通過推行娛樂文化、服務(wù)文化、環(huán)境文化、道德文化等，培養(yǎng)社區(qū)的凝聚效應(yīng)、引導效應(yīng)、約束效應(yīng)、激勵效應(yīng)和改造效應(yīng)，形成互助、文明、理性、包容、和諧、溫馨的社區(qū)生活氛圍。
天鴻寶地將有不同愛好的業(yè)主通過各類協(xié)會或社團凝聚在一起，成立了天鴻寶地藝術(shù)團以及水兵舞團、京劇團等社團組織，定期開展訓練和演出，有效激發(fā)了住戶的生活熱情，也增強了戶與戶、人與人之間的交流，收到了良好的社會效益。除此之外，天鴻寶地每年還制定了社區(qū)文化活動實施方案，例如：天鴻寶地鄰里節(jié)、跳蚤市場、曬被節(jié)、端午粽飄香、快樂過六一、新春燈會等主題文化活動，廣大業(yè)主積極響應(yīng)，收到了良好的社會效益。
社區(qū)和諧建設(shè)和綜合治理體系建設(shè)是一項長期的任務(wù)，任重而道遠。在這一過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)堅持不懈，依法循規(guī)，注重機制建設(shè)，當然更需要政府主管部門、屬地街道、社區(qū)委員會、業(yè)主等多方共同努力和配合，形成合力，通過“共建、共治、共管、共享”的社區(qū)建設(shè)，最終實現(xiàn)目標。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2021年第10期）